La UE después de navidades

 Entre Papá Noel y Reyes, los europeos hemos ido descubriendo cómo se aleja una utopía que ha ido alimentando la paz y el progreso de nuestro continente durante más de 70 años: la Europa Unida (no confundir con Unión Europea).

                         Europa y Estados Unidos: de aliados a rivales (Foto: Getty Images)

Después la captura de Maduro y la amenaza de Trump sobre Groenlandia, vamos comprendiendo nuestra impotencia militar y diplomática a pesar de que, desde los años noventa, políticos, economistas y expertos vienen repitiendo el mismo mantra: 

                        "Europa es un gigante económico, pero un enano político"

También desde los años 90 ha habido voces que han clamado contra esta situación. Por ejemplo, Rafael Dezcallar en su libro La Europa dependiente (Ed. EUDEMA). Publicado en 1992, dice entre otras cosas:

                              Europa sigue sin hablar con voz propia en el mundo. Está superando su división, pero no su dependencia (...) La reunificación alemana ha modificado el equilibrio de poder en Europa y tras su integración en la UE, Europa puede recuperar su papel en el mundo...

Naturalmente, en el párrafo anterior, Dezcallar se refiere a la dependencia europea de la OTAN y de EEUU. La pregunta es: ¿Por qué la UE no ha seguido durante los últimos 30 años la senda de forjar una voz propia y recuperar su papel en el mundo?

 Puede que sea por uno (o varios) de estos motivos:

1. Tras la caída del Muro de Berlín (1989) y la disolución de la URSS (1991), la UE apostó por un soft power : parecía menos necesario que nunca gastar dinero en armas, al tiempo que resultaba muy cómodo (y barato) resguardarse bajo el paraguas americano.

2. Desaparecía así la amenaza rusa, al mismo tiempo que Fukuyama disertaba, con gran éxito, sobre El fin de la Historia: Tras el fin de la Guerra Fría, ¿qué podía detener el avance en el mundo de los sistemas liberal-democráticos?

3. Los 90 son los años de las sucesivas ampliaciones de la UE: Austria, Finlandia y Suecia (1995), se proyectó la puesta en marcha de la Moneda Única (1990-2002) y la incorporación de los países del Este (2004).

4. Tras el doble batacazo que ha supuesto la crisis del euro (2007-2017) y de la pandemia (2020-2022), la UE apenas ha avanzado en su Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y menos en su Política de Defensa (PSCD).

5. Tras el fracaso de la Constitución Europea (2005), la UE lleva veinte años estancada. Unas veces por unos motivos y otras por otros, no es capaz de avanzar, a pesar de que "el 89% de los europeos opinan que los Estados miembros deberían actuar con mayor unidad frente a los desafíos globales" (Eurobarómetro).

Hoy, treinta años después de Dezcallar, Enrico Letta insiste:

        La reciente agresividad mostrada por la Administración  Trump hacia Europa no ha hecho más  que reforzar esta convicción: si actuamos con una sola voz, tenemos los instrumentos necesarios para defender nuestros intereses y responder con firmeza a cualquier amenaza externa.

No podemos esperar otros 30 años para que Europa hable con una sola voz: O lo hacemos ya o la Europa de nuestros hijos será una colonia americana...o china!

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Músicas de Europa:   

España no avanza en comprensión lectora

 Normalmente, nos acordamos de Santa Bárbara cuando truena...y de la Educación en septiembre. Pero la verdad es que las últimas semanas están siendo pródigas en noticias de Educación. Quizás la que más impacto mediático y en las redes ha conseguido es la que hace referencia a la posibilidad de obtener el título de Bachillerato con un suspenso (1).

                                                 Isabel Celaá, exministra de Educación

Tal vez menos repercusión, pero no menos importante, es que "España es el país de la Unión Europea que menos avanza en comprensión lectora", según el informe de la OCDE "Competencias 2021: Aprendizaje para la vida", que pone de relieve que España está estancada en 263 puntos, mientras que la media de la UE ha mejorado 14 puntos (pasando de 268 a 282 puntos) y algunos países, como Alemania han ganado 25 puntos (2).

Naturalmente, estos resultados pueden haber sorprendido a algunos incautos, pero no a quienes están interesados por el mundo de la Educación y por algunos de sus preocupantes indicadores que pueden explicar este desastre:

Abandono escolar temprano: Es uno de los indicadores educativos que introdujo la Agenda de Lisboa (2000). Hace referencia a aquellos alumnos entre 18 y 24 años que no continúan ningún tipo de estudios después de la ESO. Su objetivo era reducir las altas tasas de abandono al 10% para 2010.

Diez años después, la UE-27 ha alcanzado este objetivo, pero en nuestro país la tasa de abandono escolar temprano se sitúa todavía en el 17%.

El abandono escolar y la falta de trabajo contribuyen a uno de los problemas más graves de nuestro país: la elevado número de "ninis" (Jóvenes entre 15 y 29 años que ni estudian ni trabajan). En España, el paro entre jóvenes menores de 25 años ronda el 37% ( mayo de 2021), más del doble que la media UE (17,1%).

En cuanto a los ninis, es más difícil encontrar datos actualizados, pero sabemos que antes de la crisis de 2008, los datos de España eran similares a los de la UE (13,7%), pero en 2012 la tasa  española era del 23% y la de la UE el 16,7% y no tenemos constancia de que la pandemia haya acortado las distancias.

3. ¿Qué opciones tiene un chaval al terminar la ESO? Básicamente dos: matricularse en Bachillerato y continuar después unos estudios universitarios o seguir una Formación Profesional (FP). Pero, hoy por hoy, ninguna de las dos es garantía de mejorar la comprensión lectora.

La Formación Profesional Dual está todavía en nuestro país en fase de implantación y acoge al 1% de los alumnos matriculados, algo muy diferente a lo que sucede en otros países de la UE. Por ejemplo, en Alemania lleva funcionado más de 40 años y es un modelo de éxito.

     

                                             

Tener un título universitario tampoco es garantía de una buena comprensión lectora. Son frecuentes las quejas de los profesores sobre las faltas de ortografía, las deficiencias en la redacción y las dificultades en la comunicación de sus alumnos. Por su parte, las encuestas señalan que solo el 12% de los graduados españoles dan muestras de una alta comprensión lectora, mientras en países como Finlandia, Suecia o Países Bajos son el 30%.

La comprensión lectora es la base de la sociedad del conocimiento. Así que, o espabilamos o...

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Lecturas (interesadas) del Informe PISA

Está visto y comprobado que a los españoles ni nos preocupa ni hablamos mucho de Educación. Sin embargo, hay excepciones: A comienzos de curso, cuando llega la Selectividad y cuando se publica el Informe PISA, que siempre suscita  lecturas interesadas:

1. Lecturas alarmistas. Una ola de pesimismo ha recorrido los medios al conocerse los resultados: "Preocupante suspenso en ciencias y matemáticas" (La Vanguardia), "Nos han cateado", clama Elvira Lindo), "Descalabro de Madrid en PISA"(El País), "Fracaso de Pisa: los españoles no accederán a los empleos del futuro" (Expansión)...

2. Lecturas tranquilizadoras: Son las de aquellos que afirman que España no ha mejorado, pero está en un grupo de 13 países que no han experimentado cambios significativos. Podemos consolarnos si vemos que otros están peor: Por ejemplo, los seis países que han bajado en todas las áreas (Australia, Corea, Finlandia, Holanda, Islandia y República Checa).

3. Lecturas neoliberales: Desde la OCDE, en este y en anteriores  informes PISA, se deja deslizar sutilmente  la siguiente sugerencia: "Los resultados en el último informe PISA demuestran así que mayor gasto no siempre se traduce en mejores resultados". Es posible que en otros contextos económicos y sociales esto funcione. En España, la política de recortes del PP ha tenido, ahora lo estamos comprobando, unas consecuencias nefastas.

4. Una Lectura "europea": El informe PISA analiza la situación de la educación en 79 países (solo 37 de ellos pertenecen a la OCDE) de contextos económicos y sociales muy diversos y, por tanto, decir que España se sitúa "en el centro de la tabla", no dice mucho. Más significativo parece comparar los resultados de España con la puntuación media de la Unión Europea (UE) y con los países de nuestro entorno más próximo:

	Matemáticas	Ciencias
Media UE	494	490
Francia	495	493
Portugal	492	492
Holanda	519	503
Bélgica	508	499
España	481	483
Italia	487	468

Entonces, podemos sacar algunas conclusiones:

1. España está por debajo de la media UE (13 puntos en matemáticas y 7 en Ciencias)

2. España está por debajo de todos los países, grandes o pequeños, de nuestro entorno  (excepto de Italia en Ciencias)

3. Los resultados de Portugal son mejores que los de España (11 puntos en Matemáticas y 9 puntos en Ciencias).

4. Se podrían establecer otras comparaciones: con las grandes potencias económicas de la UE (Alemania y Gran Bretaña), con los países nórdicos (Finlandia, Suecia, Dinamarca), con las nuevas "potencias" educativas europeas (Estonia y Polonia)...En todas ellas, España sale perdiendo.

5. Si España no puede dedicar en estos momentos los mismos recursos que Alemania, por ejemplo, para mejorar el sistema educativo, debería enviar urgentemente una comisión ministerial a Polonia y a Portugal para averiguar qué se está haciendo allí bien y qué se nos ha pasado a nosotros por alto.

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Sobre Andreas Schleicher

Andreas Schleicher, director de Educación de la OCDE desde 2012 y responsable del informe PISA, ha pasado hace unos días por Madrid para presentar su libro Primera clase. Cómo construir una escuela de calidad para el siglo XXI. Con este motivo, El País recogía unas declaraciones que a continuación comentamos:

...Los españoles son los mejores en recordar hechos, cifras...pero flojean en el pensamiento creativo, en resolver problemas o en aplicar conocimientos a situaciones nuevas

De acuerdo con el diagnóstico, pero los españoles no somos así "por naturaleza". Hay unos condicionantes históricos y no me remontaré a la Prehistoria: El desmesurado poder de la Iglesia (con la Inquisición y el arraigo de la escolástica en nuestras universidades hasta bien entrado el siglo XIX como corolario), la consecuente debilidad de la Ilustración, la ausencia de una revolución burguesa  e Industrial...

La ratio de alumnos por aula es un mito. Si uno no cambia las prácticas de docencia, da igual que tengas 20 o 30...

No estoy de acuerdo. La misma práctica educativa aplicada en contextos muy diversos, obtiene también resultados muy diferentes: las nuevas tecnologías pueden fracasar en una clase con 20 alumnos  no interesados en aprender, mientras que la tiza y la pizarra pueden tener éxito en una clase con alumnos motivados.

En Shanghái, los profesores imparten de 11 a 16 horas a la semana, la mitad que los españoles, pero pasan más tiempo en otras cosas... 

En España, los profes son envidiados, y en ocasiones odiados, por lo poco que trabajan. ¿Qué dirían esos envidiosos sobre Shanghái? Por otra parte, no quiero pasar más tiempo en "otras cosas", si eso implica más tareas burocráticas...

(En España) la estructura del trabajo es muy industrial...Los profesores enseñan planes de estudios, pero no son dueños de su práctica, no tienen tiempo de estar con los compañeros, no pueden participar en las decisiones del centro...Es como si trabajasen en una fábrica, en una cadena de producción.

Estoy muy de acuerdo en que la estructura del trabajo en la escuela española es industrial, fordiana, propia de la primera y de la segunda revolución industrial y comparto totalmente los inconvenientes que señala Schleicher, que se han acentuado en los últimos años. Una política educativa tiene que partir de la base de que una escuela no es una fábrica.

En Finlandia es bastante fácil aprobar el examen de acceso a Magisterio, pero el segundo año lo pasan en los colegios  y solo uno de 10 consigue quedarse...

En España lo hacemos al revés. Uno tiene que matarse a estudiar unas oposiciones para lograr el acceso a la enseñanza. Luego, el que quiere o no sabe hacer nada mejor, puede dormirse en los laureles...
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Pedro Aparicio, in memoriam

Hoy, Día Europeo de las Lenguas, me llega la triste noticia del fallecimiento de Pedro Aparicio, destacado europeísta. 

Licenciado en Medicina por la UCM (1966), Graduado en Periodismo (1973), Premio Extraordinario en su Doctorado en Medicina por la Universidad Autónoma de Barcelona (1976), Alcalde de Málaga (1979-1995), Presidente de la Federación de Municipios, Diputado en el Parlamento de Andalucía y Eurodiputado (1994-2004)... 

A continuación, reproduzco un extracto de la entrada que publiqué en su momento sobre su libro Sur de Europa, recopilación de artículos publicados en la prensa malagueña. El lector juzgará cómo sería hoy este país si sus opiniones hubieran sido tomadas en cuenta en su momento:

...La obra que comentamos, está estructurada en tres partes: Recuerdos, Razones y Emociones.

En Recuerdos, predominan los artículos de viajes. Hay referencias a Caracas y Moscú, a EEUU y a Italia, a Finlandia y Turquía, pero en su retina predominan las imágenes europeas de sus viajes en ferrocarril:

“Europa ha pasado varias veces ante la ventanilla de mi departamento. De Rovaniemi a Palermo, de Estambul a Brest, de Moscú a Thurso, he meditado, leído, amado, cantado y dormido. En el tren he sido varios personajes de Verne...” (p.22).

En Razones, predominan las alusiones a personajes y asuntos políticos candentes del primer Gobierno de Zapatero: Moratinos, Pepiño Blanco, Polanco, Zapatero. PRISA, Rosa Regás y Felipe González.

Pero más que las alusiones personales, lo que aquí importa es el calado de los temas abordados: la Ley Electoral, el Debate del Estatuto de Cataluña, unas alianzas de gobierno “sin parangón en Europa”, una opinión pública manejable, una izquierda que ha perdido su ‘norte’.

Aparicio se siente abatido no sólo ante la política internacional, antiterrorista y territorial (p.131) del primer Gobierno de Zapatero; también ante el sectarismo, cuestiones todas ellas que le lleva finalmente a diagnosticar un proceso de involucionismo en nuestro país, definido por una pérdida de peso de España en la escena internacional, el menosprecio de la Constitución, por un furor nacionalista irreversible y por una catástrofe educativa.

La conclusión a que llega el autor en esta segunda parte es clara: “España es mejor que en el franquismo, pero peor que hace 20 años” o, dicho de otra manera: “Hay democracia, pero no tolerancia”.

En la tercera parte, Emociones, Aparicio se recrea en un mundo más personal. Imagina cómo le gustaría que fuera el Paraíso , asunto en el que no se muestra especialmente exigente: 

“Ruego a quien proceda que me permitan entrar con mi almohada y con mis gafas. También que me instalen cerca de un quiosco de periódicos...”

Y tiene un recuerdo entrañable para su padre o para sus amigos: Manuel Alcántara, Antonio Soler, y sobre todo, Antonio Machado.

Pero no todo está dicho, porque a lo largo de todo el conjunto de artículos, el autor desarrolla como “tema transversal” la crítica al casticismo. Aparicio no soporta los toros, el ruido, las recomendaciones ; deplora la impuntualidad, el turismo de masas, el consumismo y las barbacoas a las que define como “un invento de pésimo gusto. Es hortera (...) son armas de destrucción masiva” .

Algún lector puede llegar a la conclusión de que Aparicio peca de “elitista” en pasajes como éste: “Bebo con mis amigos un Chablis frío –el gran blanco de Borgoña- en una terraza del bulevar Beaumarchais. Hablamos de ópera...”.

Otros, como Manuel Alcántara en su prólogo, pueden definir a Aparicio como “europeo convaleciente”, quizás dejándose llevar por sus “recuerdos impregnados de melancolía”, por su nostalgia y, en ciertos pasajes, por su abatimiento y su pesimismo.

Yo he llegado a una conclusión diferente: Pedro Aparicio es un espíritu sensato, profundamente humano y europeo que tiene todavía muchas cosas que contarnos. Préstenle atención en su partido y, por qué no, en la oposición. Prestemos también atención nosotros, los ciudadanos. Este país lo necesita.

FICHA DE LA OBRA 

Título: Sur de Europa 

Autor: Pedro Aparicio 

Editorial: Fundación Málaga. Colección Las 4 estaciones

ISBN: 978-84-96337-33-8 Nº páginas: 228