La UE después de navidades

 Entre Papá Noel y Reyes, los europeos hemos ido descubriendo cómo se aleja una utopía que ha ido alimentando la paz y el progreso de nuestro continente durante más de 70 años: la Europa Unida (no confundir con Unión Europea).

                         Europa y Estados Unidos: de aliados a rivales (Foto: Getty Images)

Después la captura de Maduro y la amenaza de Trump sobre Groenlandia, vamos comprendiendo nuestra impotencia militar y diplomática a pesar de que, desde los años noventa, políticos, economistas y expertos vienen repitiendo el mismo mantra: 

                        "Europa es un gigante económico, pero un enano político"

También desde los años 90 ha habido voces que han clamado contra esta situación. Por ejemplo, Rafael Dezcallar en su libro La Europa dependiente (Ed. EUDEMA). Publicado en 1992, dice entre otras cosas:

                              Europa sigue sin hablar con voz propia en el mundo. Está superando su división, pero no su dependencia (...) La reunificación alemana ha modificado el equilibrio de poder en Europa y tras su integración en la UE, Europa puede recuperar su papel en el mundo...

Naturalmente, en el párrafo anterior, Dezcallar se refiere a la dependencia europea de la OTAN y de EEUU. La pregunta es: ¿Por qué la UE no ha seguido durante los últimos 30 años la senda de forjar una voz propia y recuperar su papel en el mundo?

 Puede que sea por uno (o varios) de estos motivos:

1. Tras la caída del Muro de Berlín (1989) y la disolución de la URSS (1991), la UE apostó por un soft power : parecía menos necesario que nunca gastar dinero en armas, al tiempo que resultaba muy cómodo (y barato) resguardarse bajo el paraguas americano.

2. Desaparecía así la amenaza rusa, al mismo tiempo que Fukuyama disertaba, con gran éxito, sobre El fin de la Historia: Tras el fin de la Guerra Fría, ¿qué podía detener el avance en el mundo de los sistemas liberal-democráticos?

3. Los 90 son los años de las sucesivas ampliaciones de la UE: Austria, Finlandia y Suecia (1995), se proyectó la puesta en marcha de la Moneda Única (1990-2002) y la incorporación de los países del Este (2004).

4. Tras el doble batacazo que ha supuesto la crisis del euro (2007-2017) y de la pandemia (2020-2022), la UE apenas ha avanzado en su Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y menos en su Política de Defensa (PSCD).

5. Tras el fracaso de la Constitución Europea (2005), la UE lleva veinte años estancada. Unas veces por unos motivos y otras por otros, no es capaz de avanzar, a pesar de que "el 89% de los europeos opinan que los Estados miembros deberían actuar con mayor unidad frente a los desafíos globales" (Eurobarómetro).

Hoy, treinta años después de Dezcallar, Enrico Letta insiste:

        La reciente agresividad mostrada por la Administración  Trump hacia Europa no ha hecho más  que reforzar esta convicción: si actuamos con una sola voz, tenemos los instrumentos necesarios para defender nuestros intereses y responder con firmeza a cualquier amenaza externa.

No podemos esperar otros 30 años para que Europa hable con una sola voz: O lo hacemos ya o la Europa de nuestros hijos será una colonia americana...o china!

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Músicas de Europa:   

Esta Unión Europea no es para dummies

 ¿Puede la lectura de un libro despertar nuestro interés y ayudarnos a comprender qué es, cómo funciona y para qué sirve  la Unión Europea?

De entrada, la tarea es complicada. Son muchos los que lo vienen intentado desde hace al menos medio siglo: artículos y editoriales de prensa, manifiestos, informes, documentales, bloggers, influencers y youtubers, conferenciantes, asociaciones...y, por supuesto, libros.

Pero Olaf LeiBe (1), profesor de la Universidad de Jena (Alemania), se lanza a un reto "más difícil todavía" en su libro La Unión Europea para dummies, una guía para comprender los entresijos de la UE, para la que "no se requieren conocimientos previos, solo interés y curiosidad".

Utilizando casi todos los recursos didácticos que permite un libro (sumarios, índices, iconos, cuadros, figuras...), LeiBe repasa los antecedentes de la UE, explica el funcionamiento de las instituciones, describe de dónde salen y en qué se gastan los dineros de la UE, nos plantea si Europa debería seguir siendo una "potencia de paz" o si deberíamos reforzar la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y disponer de un ejército europeo...

En definitiva, una lectura muy recomendable...y no solo para principiantes. Confieso que, a pesar de llevar ya unos años leyendo sobre el tema, algunas cosas he aprendido en este libro. Muchas cosas de las que se dicen en él, se pueden encontrar en cualquier manual. Pero, mientras otros autores resultan insoportables, LeiBe explica con claridad  un asunto complejo a lectores inexpertos en el tema.

Ahora bien, que nadie se engañe: ESTA Unión Europea no es un asunto para dummies.

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Notas:

(1) Aunque en la portada del libro el nombre del autor se escribe Olaf LeiBe, en internet podemos encontrarlo escrito como Olaf Leisse.

(Otra) Escaramuza en Ankara

                                                       @SLagodinsky

Esta secuencia de imágenes ha dado la vuelta al mundo. Protagonistas: Ursula von der Leyen (de espaldas),  Charles Michel (en el centro) y Erdogan (a punto de tomar asiento). Lugar: Ankara (Turquía). Circunstancias: El presidente turco recibe en el palacio presidencial al presidente del Consejo Europeo (Michel) y la presidenta de la Comisión Europea (Ursula).

Tras las fotos de rigor, Erdogan y Michel se sientan en los dos únicos sillones que hay en la sala. Ursula muestra su estupor con un leve "Ehmm", acompasado con el movimiento de su mano derecha.

 Michel parece que se da cuenta de la situación, pero no sabe reaccionar. Según sus declaraciones, por no complicar la situación y crear un conflicto diplomático.

En la siguiente imagen, Michel y Erdogan, sentados en los sillones, presiden el acto al mismo nivel. Ursula se ve desplazada y obligada a ocupar un sofá, al mismo nivel que el ministro turco.

Las reacciones no se han hecho esperar: "terremoto político", "desplante", "humillación a von der Leyen por ser mujer", Mario Draghi ha llamado dictador a Erdogan y el embajador turco en Roma ha sido llamado a consultas. 

Además, Ursula y Michel han tenido que dar explicaciones de lo sucedido en la Conferencia de Presidentes del Parlamento Europeo, que tratará este asunto más a fondo en un pleno a finales de abril.

Se puede explicar lo sucedido de dos maneras, de alguna forma relacionadas:

1. Ha habido fallos en el protocolo. Según los responsables de protocolo turco, han respetado escrupulosamente lo que los responsables de protocolo del Presidente del Consejo le pidieron. El problema está en que los encargados de protocolo de la presidenta de la Comisión no pudieron (?) viajar a Turquía y, por tanto no pudieron supervisar el escenario de estas conversaciones.

2. Si una casa  con dos puertas es difícil de guardar, más difícil es que no se produzcan roces y codazos entre los tres actores principales de la gestión de la Política Exterior y de Seguridad Común europea, que debe atenerse no a dos, sino a tres artículos de los Tratados de la Unión Europea:

El artículo 15 dice: "El presidente del consejo Europeo asumirá, en su rango y condición, la representación exterior de la Unión en los asuntos de política exterior y de seguridad común..."

El artículo 17, refiriéndose a la presidenta de la Comisión, dice: "con excepción de la política exterior y de seguridad común y de los demás casos previstos por los tratados, asumirá la representción  exterior de la Unión".

Mientras que, según el artículo 18, el Alto Representante (de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad) estará al frente de la Política Exterior y de Seguridad Común.

Según esto, ¿no debería haber sido Borrell quien se desplazara Ankara? En caso de respuesta negativa, ¿deberían haber ido juntos el presidente del Consejo Europeo y la presidenta de la Comisión?

El problema es que con el ruido derivado de esta otra escaramuza diplomática (la segunda en dos meses), los buenos propósitos y propuestas europeas a Erdogan han caído en saco roto, porque ¿quién sabe qué asuntos se trataron en Ankara?

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