Escaramuzas en Moscú

                    Borrell y Lavrov durante la rueda de prensa celebrada en Moscú (EFE)

La pasada semana Josep Borrell, Alto Representante de Asuntos Exteriores de la Unión Europea, viajó a Moscú con la finalidad de entrevistarse con el ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, y explorar el estado de las relaciones Rusia-UE.

Unas relaciones complicadas desde 2004, cuando los países de Europa del Este se integraron en la UE. En los últimos años, las fricciones han ido en aumento: Crimea, Ucrania, Bielorrusia, las fake news de origen ruso (por no hablar de Libia o Siria)  han sido algunos de los asuntos que han provocado una tensión soterrada y nunca resuelta entre Rusia y la UE.

La UE parecía maniatada u obligada a contemporizar. Hasta ahora había expresado su disgusto y malestar, pero  el caso Skripal (2018) y el más reciente caso Navalni han colmado la paciencia de la UE, que ha enviado a Borrell para decir alto y claro su posición a favor de Navalni y en defensa de los derechos humanos.

                                     Josep Borrell en el Parlamento europeo

Borrell ha criticado en Moscú el envenenamiento, la detención y la condena de Navalni. Por su parte, Lavrov ha comparado la situación de Navalni con la de Puigdemont y ha dicho que la UE "no es un socio fiable". Para colmo, en mitad de un almuerzo de trabajo de Lavrov y Borrell, se filtra la noticia de la expulsión de tres diplomáticos europeos (de Suecia, Alemania y Polonia).

La reacciones no han tardado en llegar. La prensa ha calificado lo sucedido de "Encerrona a Borrell", "fiasco diplomático", "Rusia humilla a Borrell", "Bofetón en la cara de la UE". Más lejos han llegado las redes sociales: "Masacre diplomática en Moscú" y Puigdemont no ha perdido su oportunidad en Twitter: "El PSOE envía a Europa a una persona que ha demostrado su incompetencia".

La Presidenta de la Comisión Europea, muy cuestionada, dicho sea de paso, en estos momentos por la gestión de las vacunas, ha dado su apoyo a Borrell al declarar que se trataba de un "complicado viaje". No ha sucedido lo mismo con el Parlamento Europeo, donde algunos han solicitado la dimisión de Borrell. Habrá que esperar a marzo para conocer qué actitud adopta el Consejo Europeo pero, Alemania, Suecia y Polonia ya han dado su respuesta expulsando cada una a un diplomático ruso.

¿Quién tiene la culpa de esta chapuza? Naturalmente, Borrell en este caso es "la percha de los palos". Pero Borrell no ha viajado a Moscú por capricho. Borrell llevaba a Moscú un mandato de la UE. El problema es que "los grandes" (Alemania, Francia, Italia y España) defendían el viaje a Moscú de Borrell, pero "los pequeños" (los países bálticos y los del Este), que han sufrido directamente a los rusos, sostenían que en las actuales circunstancias no era oportuno el viaje de Borrell.

¿Aprenderemos la(s) lección(es) de este desaguisado?

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Sobre fronteras y movimientos migratorios en la UE

El pasado día 8 de noviembre, apenas unos días después de un triste treinta aniversario del primer cadáver  de un inmigrante en las costas españolas, el Centro de Documentación Europea (CDE) de Granada organizó una Mesa redonda "Fronteras y Movimientos migratorios en la Unión Europea: La crisis de la política migratoria española".

      Cadáver aparecido el 1 de noviembre de 1988 en Tarifa (Cádiz) (Foto de Ildefonso Sena)


La Mesa, moderada por Diego Liñán y contó con la participación de Alejandro del Valle Gálvez, Carmen González Enríquez y Antonio Miguel Doblas Jiménez.

Diego Liñán abrió el acto diciendo que el tema de las migraciones es "un tema obligado, complicado", ya que en él se aúnan aspectos humanitarios, económicos, de seguridad y con una dimensión española y europea que desde el mes de junio (en referencia al Aquarius) está suscitando un importante debate.

Alejandro del Valle señaló la tendencia  de muchos países a  crear "bolsas" o zonas de excepción para rehuir de sus obligaciones internacionales. Puso como ejemplo el caso Snowden: cuando se le pidió a la policía rusa su detención, se argumentó que Snowden se encontraba de paso en el aeropuerto de Moscú y que por lo tanto no podía detenerlo porque no había pisado suelo ruso. Lo mismo ocurre con el entrevallado en Ceuta: las autoridades españolas argumentan que no han entrado en suelo español y se producen las "devoluciones en caliente".

Finalmente, abogó por externalizar nuestras fronteras en África. No podemos esperar a que las pateras lleguen a Tarifa. Hay que intervenir, con ayudas de todo tipo,  en el Norte de África. Nuestra frontera es el Sahel. Y citó como antecedente el limes del Imperio Romano:

Para Carmen González Enríquez, a pesar de que para la prensa y la televisión son más llamativas las pateras, "el problema en España no es tanto la inmigración irregular (unos 45.000) como la regular (unos 170.000). 

Se argumenta que esta migración regular es positiva por motivos demográficos (el rejuvenecimiento de la población) y económicos (por el futuro de las pensiones). Sin embargo, Carmen González cuestionó estos argumentos y afirmó que España no es un país demasiado atractivo para la migración regular...

¿Qué puede hacer Europa? "Europa debe volver a mirar a África". Desde la descolonización en los años 60, no sabemos nada de África. Vamos allí como turistas, pero los chinos están entrando ahora. Europa debe prestar atención a los refugiados que todavía no llegado a nuestras costas:  

Además de las ayudas a Marruecos y Turquía, debe ayudar a Túnez, a Libia, a Kenia...también a Jordania. Esas ayudas no se pueden limitar a alimentos. Un refugiado pasa una media de 20 años en esos campamentos. Hay que mejorar sus expectativas.

Antonio Miguel Doblas, Teniente Coronel de la Guardia Civil, comenzó diciendo "No encontraréis mi currículum en la red", cosa que naturalmente provocó una sonrisa de comprensión en el auditorio y pasó a hablar del triple papel de la gestión de fronteras por la Guardia Civil como guardia de fronteras y guardacostas, como fuerza policial y control de aduanas, así como de sus principales objetivos: rescatar vidas, desmantelar redes ilegales de personas o de mercancías y la lucha contra el crimen organizado.

Para alcanzar esos objetivos, describió dos importantes instrumentos con los que cuenta la Guardia: a nivel nacional. el Centro de Coordinación para la Vigilancia Marítima de Costas y Fronteras (CECOVIGMAR), y a nivel europeo FRONTEX.

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Otro (triste) Día de Europa

9 de mayo, Día de Europa.

No sé cómo lo veréis vosotros. Yo creo que este año tampoco hay mucho que celebrar. Por mucho que algunos digan que la crisis está  tocando fondo y que ahora empezaremos a remontar, el panorama no es halagüeño:

1. En el plano económico, la UE no solo ha sido incapaz de trazar, en estos siete años, un plan de emergencia para combatir los efectos más negativos de la crisis, sino que en más de una ocasión ha tenido que entonar un mea culpa y reconocer, como lo ha hecho recientemente Pierre Moscovici, que se han cometido errores.

2. En ningún momento, ni gobiernos nacionales ni  instituciones comunitarias se han atrevido a decir la verdad sobre la gravedad de la crisis ni a plantear alternativas que fueran votadas por los ciudadanos. Por ejemplo, ¿Estamos obligados a permanecer en el euro a cualquier precio?

3. En el aspecto internacional, la UE -aún sin contar lo que está sucediendo en países como Libia, Yemen, Gaza, Irak o Irán-,  asemeja a una ciudad sitiada por  conflictos como los de Ucrania, Siria, la amenaza yihadista, el drama de la inmigración...y la posibilidad de que Reino Unido salga de la UE.

4. Internamente,  no solo se ha detenido el imprescindible proceso de convergencia entre los socios de la Unión, sino que la fractura entre la Europa del Norte -protestante, rica y culta- y la Europa del Sur -católica, dependiente y menos culta-se ha acentuado hasta límites insospechados hace unos años.

5. En el ámbito institucional, la crisis ha dinamitado el tradicional equilibrio entre la Comisión, el Consejo y el Parlamento Europeo. Al mismo tiempo, el "Eje franco-alemán" ha dejado paso al diktat alemán: "Es gibt keine Alternative zu Sparmaßnahmen" (No hay alternativa a la austeridad)

6. La UE se muestra, hoy por hoy, incapaz de avanzar hacia una Unión Económica y Monetaria, hacia una Europa Unida. La incapacidad de redactar una Constitución mínima es toda una metáfora.

7. En el aspecto político, cualquier paso para conseguir un mayor grado de integración es torpedeado desde los Estados. Todos los analistas coinciden en que, con un presupuesto del 1% del PIB, la UE no tiene capacidad de maniobra. Sin embargo los Estados, en lugar de ampliar dicho presupuesto, lo restringen.

Por todo eso, los ciudadanos no podemos sentirnos cómodos  en nuestra casa europea. Y esto continuará así mientras que las decisiones se tomen a nuestras espaldas y en perjuicio nuestro.